市运输管理处加强队伍素质建设促行风转变

cy

来源：朝阳日报
本报讯（记者 刘利民）为切实解决影响经济发展软环境突出问题，市运输管理处在全市运管系统以“优质服务、强化管理”为主题，开展了以“改进工作作风、树立行业新风”为主要内容的加强队伍建设活动，经过半年时间下大力气的规范整治，全系统呈现出理念创新、机制深化、措施有力、服务提升的喜人景象。
  据了解，朝阳运输管理处是全省各市的运管机构中最小的，也是人员最少的，而业务量繁重。运输市场门类多、从业人员达7万余人，从业人员素质参差不齐，管理十分艰难。运输管理既是社会关注的热点，也是行政执法的重要窗口，更是朝阳软环境建设的关键环节。面对重重困难，该处在人员少、任务重、压力大的情况下，抓住社会关注的热点、难点问题，以科室为单位组织自下而上的自摆、自查、自纠，向社会群众、运输企业和管理对象发放征求意见表，认真查找运管管理过程存在的办事拖沓、工作漂浮以及慵懒散、不作为等问题，共发放征求意见表500余份，召开各类群众座谈会5次，经过系统归纳梳理出了30个问题。针对存在的问题，全处上下以树立行业新风为着眼点和落脚点，边整边改，务求实效，从加强制度建设做起，重新完善编制了《道路运输管理工作职责与制度汇编》，规范了行政权力运行流程；严格执行重大行政许可、重要工作事项集体会商制度，从源头上把住治理的关口。
  全系统加强作风建设，提高行政执法保障能力。一是把执政为民的宗旨融入到道路运输管理执法职业道德培训和精神文明建设的全过程，形成公正执法、严明执法、文明执法的良好氛围；二是抓典型示范。发挥带动作用，充分调动执法人员的积极性和主动性，抓基本理论学习，抓职业道德素质的养成，使执法人员识大体、顾全局；三是抓廉政建设。通过采取组织开展廉政学习，观看警示教育片、邀请纪检人员授课、进行廉政谈话等措施，引导广大执法人员强化廉洁从政的意识，筑牢拒腐防变的思想防线，营造良好的廉政执法氛围；四是坚持严格执法程序，保证执法行为的规范化。加强执法程序规范化建设，确保在各项执法活动、执法环节上有法可依、有章可循，促进执法水平的提高。五是规范行政处罚、自由裁量权，防止自由裁量权的滥用。遵循法定、公正、公开原则，将处罚标准细化、量化，设定和实施处罚要与违法行为的事实、性质、情节相当，重点掌握好适时减轻处罚、免予处罚的尺度，便于执法人员实际操作，增强执法统一性和严肃性。
  市运管处发动了出租车、公交和客运行业开展“迎全运微笑辽宁省百日竞赛”活动，引导经营者积极参与，把活动引向深入；进一步强化客、货站场、维修厂、驾校、客货运输企业的源头监管，增强了市场监管工作的针对性和目的性。针对春运期间个别出租车随意要高价、并客、宰客、服务态度恶劣等违法违规行为，开展了出租车市场秩序专项治理整顿活动，有150多名违规人员接受培训教育和处罚。市公交公司落实市政府《十分钟出行服务圈工作实施办法》，调整19路、5路、6路等部分公交线路和站点，增设办理IC卡设备，为60岁以上老人办理优惠乘车IC卡1万余张，方便市民出行。公交车十一、春节实行免费乘车服务，引起社会强烈反响。据了解，目前，全市运输市场的货运、客运、维修、驾驶员培训等较为突出的热点、难点问题得到有效处理，运输市场中的一些乱象得到了有效治理和规范，为朝阳经济快速发展做出了贡献。
  通过开展“改进工作作风、树立行业新风”活动，运管职工素质得到提高，各项工作取得显著成绩：运管处综合业务大厅年接待办理业务达5万多人次，实现了零投诉，被授予省文明示范窗口和市政府办事制度建设先进单位；驻行政审批中心窗口的“运管”连续多年被评为红旗窗口；在全国道路运输管理工作先进个人评选中，全省基层运管所仅喀左县运输管理所所长夏泽深获得全国先进个人称号。

  
  来源：朝阳日报